Por Ana Paula Rosillo
-¿Cuál es su mirada sobre la educación actual en Argentina y en Rafaela?
-En los últimos años y en la última década hay un dato importante que tiene que ver con la historia de la educación donde la educación argentina tiene un marco normativo que antes no poseía. La ley federal de la década de los 90 fue derogada y reemplazada por la actual. Este es el primer dato que hay que destacar, la educación tiene un marco normativo claro con la nueva ley y por lo tanto hay un mayor nivel de organicidad en el sistema educativo. Sin embargo, esto no quiere decir que lo más importante de la educación esté solucionado porque hay ley, hay que ver qué sucede en las instituciones educativas en cuanto a la calidad de lo que se enseña y se aprende y eso no se arregla porque tengamos una ley. Como dato positivo la educación argentina tiene un marco normativo preciso, que define sus niveles de obligatoriedad. Se han producido contenidos mínimos y básicos para todos los niveles y eso le da coherencia y cohesión al sistema. Hay conocimientos básicos que todo argentino y argentina tienen que tener.
-Entonces ¿qué aparece como necesidad?
-No como aspectos negativos pero sí como interrogantes o una deuda aparece la necesidad de mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje y eso entre otras cosas tiene que ver con la formación docente de grado. No es lo único, pero me parece que hay que trabajar en la calidad de lo que se enseña y se aprende. No basta con un contenido claro y bueno, lindos edificios, excelente apuesta en la tecnología, hay que profundizar esta otra línea. Creo que el éxito de una reforma educativa está en la calidad de sus profesores y maestros, es decir de sus recursos humanos. Todo lo que se haga a favor de la calidad docente nunca será suficiente. Hay que trabajar en traer docentes debidamente capacitados en una sociedad en que el conocimiento cambia todo el tiempo, hay que intensificar la evaluación del desempeño docente. Si hay algo que se ha instalado es que todo cambia y que cuando el conocimiento se ha tornado escolar, ya es viejo, es obsoleto, entonces la brecha entre conocimiento producido y conocimiento enseñado cada vez se hace más grande.
-¿Cuáles son las cuestiones que hoy son problemáticas en la educación?
-Me parece que una cuenta pendiente es la inclusión de todos y de todas en el sistema educativo. Porque la obligatoriedad es una exigencia de cumplimiento imposible, puede decirse que es obligatoria, pero pueden también ciertos sectores sociales no tener los recursos necesarios. Es verdad que la obligatoriedad fue acompañada por la asignación universal por hijo y sostenida por ayudas económicas concretas por parte del Estado. Puede estar instalada la obligatoriedad, pero también deben los sectores sociales estar acompañados. No hay educación si no hay necesidades básicas satisfechas, sino la educación se torna mentirosa. Una buena política educativa implica una política social integral, por eso creo que hay que trabajar más por la inclusión de todos y de todas en la educación.
ACOMPAÑAR LA LEY
-¿Cómo se acompaña la ley en Rafaela?
-Este es un problema por el que estamos trabajando. Hay un programa municipal denominado "Bicentenario de inclusión educativa" que trabaja concretamente por asegurar el ingreso y la permanencia de los alumnos en la escuela secundaria. Porque advertimos varios sectores que al finalizar la primaria no matriculaba sus niños en el ciclo secundario, de este modo a partir de ver los números concretos empezamos el plan de inclusión.
-¿Accionaron de alguna manera particular?
-Lo primero que hicimos fue tomar contacto con estas familias, ver por qué no estaban inscriptos y luego asegurarnos una primera matriculación, después acompañar a ese niño o niña en el primer año de la escolaridad para que se consolide. Hoy el plan se está prolongando, está dirigido a sectores humildes en los que es más importante crear conciencia acerca de que la educación es más que la escuela primaria. Hay una estrategia de política pública en marcha que hay que mejorarla y consolidarla y funciona en 5 áreas de la ciudad, coordinada por un equipo de tutores y con 30 profesores en áreas curriculares específicas.
-¿Básicamente en qué consiste el Programa?
-Los chicos van a la escuela a la mañana y a la tarde van a la Vecinal donde funciona el plan hacen la tarea o la actividad de apoyo en lengua, matemática, inglés, ciencias sociales y naturales. Hicimos un relevamiento y muy pocos gobiernos locales se ocupan de esto. Sería reducir la funcionalidad del plan creer que sólo consiste en dar apoyo, porque gradualmente fuimos incorporando otros componentes como actividades deportivas y recreativas en los playones municipales junto a acciones que enriquecen su formación. Esta dimensión del programa la vamos a mejorar para el año que viene.
-¿Cuántos alumnos asisten?
-La matrícula es fluctuante, pero asisten aproximadamente entre 250 y 270 chicos, en algunos casos van a una sola materia, así como también a veces ocurre que algunos desaparecen una semana o dos.
-¿Van a generar cambios para el año próximo?
-Empezamos a hacerlo ahora, nos dimos cuenta que no nos podemos conformar con una visita al que no fue. Este año diseñamos una cartilla con toda la oferta educativa de la ciudad, un plano donde están cada uno de los sectores donde funciona el programa. Incorporamos un encuentro con los chicos, les proyectamos un video donde se ven otras experiencias e incorporamos un taller con actividades. Durante el 2012 el presupuesto invertido fue de 1 millón de pesos y se incrementará para el año que viene. Se va a desdoblar el sector en Barranquitas y enviaremos un tutor al Mora porque es un barrio nuevo donde hubo mucha demanda de inseguridad.
-Hay una política impulsada desde el Intendente dedicada a controlar la inseguridad, como secretario del área ¿cree que la educación tiene alguna incidencia en esta cuestión?
-Sí, totalmente, hay todo un gran debate al respecto. Hace poco hubo un seminario de seguridad donde participamos, ahí confirmé que la inseguridad nos compete a todos, pero generalmente estamos acostumbrados a políticas públicas que trabajan sobre los efectos. Si advertimos la infancia de una persona donde predomina la salud, una buena alimentación, vínculos sanos con amigos y su familia, esa persona se encuentra más protegida de ciertas realidades. Aunque también hay gente educada en la pobreza más grande y es un ejemplo. De todos modos nos estamos abriendo a una mirada global de la seguridad. La presencia de la GUR, el uso del casco, el camino seguro, son medidas de seguridad, pero también hay otros modos en los que estamos trabajando. La educación es mucho más que la educación formal porque también muchas veces la escuela es expulsora. La escuela a veces para algunos chicos es el único momento sano que tienen.
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