Por Javier Alfonso
Ignacio Maltagliatti es un joven estudiante de la Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Rafaela (UTN-FRR) que termina de recibirse de Ingeniero Civil.
Para lograr ese objetivo, Maltagliatti debió preparar su Tesis -o proyecto final-, y para ello contó con la colaboración del docente director -también ingeniero civil de la UTN-, Sergio Pairone.
Lo particular del caso es la temática elegida por Maltagliatti, eminentemente actual en cuanto a los problemas que enfrenta la ciudad en los tiempos que corren, cual es el ordenamiento del tránsito y la planificación de la estructura vial de Rafaela. En este sentido, el acompañamiento del docente Pairone no fue casual para el joven alumno, ya que recordamos que Pairone se desempeñó durante muchos años en la División de Ingeniería de Tránsito de la Municipalidad de Rafaela.
El título del proyecto o Tesis es "Bases de Planificación, Jerarquización y Ordenamiento del Sistema Vial Rafaelino". Y con la finalidad de que el fruto de tanto esfuerzo no vaya a dormir a los estantes de la Biblioteca universitaria, es que este Diario decidió entrevistar a Pairone y Maltagliatti sobre la confección del proyecto, y publicar un extracto o resumen del mismo.
PALABRA DE SUS AUTORES
"La idea surgió cuando Ignacio hacía las prácticas en Ingeniería de Tránsito municipal, que coincidió con el tiempo de su Tesis. Así surgió la idea de trabajar en esta línea -anticipó Pairone-. Son las bases de un plan de ordenamiento desde la mirada de un ingeniero civil, y la idea es tener un Plan para la ciudad que perdure más allá de los gobiernos de turno" subrayó.
Por su parte, el autor del trabajo sostuvo que "En primer lugar se buscó lo funcional más que lo estético. Es un Plan Estratégico con pautas y propuestas que tienen como eje la jerarquización del sistema vial de Rafaela".
Sobre este término, «jerarquización», Maltagliatti explicó que "responde a una clasificación de las vías con jerarquías, donde cada vía tiene una función, tratamiento y características específicas, según el diseño y el funcionamiento del sistema vial".
A lo que Pairone agregó que "Este plan -dijo- puede ponerse en práctica según como ya está diagramada Rafaela hoy. Es una profundización del POUT (Plan de Ordenamiento Urbano Territorial)". Continuó, "se trata de armar diferentes anillos de circunvalación y que las vias se vayan respetando en el crecimiento urbano de la ciudad, dividiéndolas en primarias, secundarias y demás".
Antes de finalizar la entrevista, Ignacio Maltagliatti sostuvo acerca de su trabajo que "contiene propuestas de corto, mediano y largo plazo -argumentó-. Es un aporte técnico a la sociedad más allá de que las autoridades lo adopten o no y está disponible en la Biblioteca de la UTN. Es un inicio, una propuesta que puede ser debatida".
El extracto del libro será publicado en partes, dada su extensión, la primera de ellas a partir de la edición de hoy.
PARTE I
* Introducción
El incesante crecimiento del parque automotor rafaelino genera ciertos inconvenientes de tráfico en la ciudad como congestión de vehículos, accidentes, problemas de estacionamiento, etc. Contrarrestar esta situación y mantener organizado el tránsito resulta complejo y necesita el esfuerzo de muchos actores que deben actuar en conjunto, coordinadamente, si se quieren alcanzar esos objetivos. Se requiere invertir en obras de infraestructura vial, establecer programas de educación vial, controles eficientes y, lo más importante, contar con un plan estratégico que analice los conflictos, primero en forma global, y establezca los lineamientos o los procedimientos necesarios para conservar el orden en el tráfico local.
A partir de ello, se elaboró un trabajo con pautas y propuestas técnicas que sirvan como base a un modelo de ordenamiento o programa de planificación del sistema vial de Rafaela, visto desde una perspectiva ingenieril, cuyo eje es un proceso de jerarquización de las calles y arterias de esta ciudad que tiene como fin controlar el desarrollo urbano local sin generar incompatibilidad de funciones en la red de tránsito. Además, en él se dispone una filosofía de gestión que, junto con la clasificación funcional (o jerarquía vial) de los caminos locales urbanos y rurales, permita aplicar políticas y normas coherentes en toda la trama viaria rafaelina.
En el proyecto se intenta crear una conexión de todas las áreas de la ciudad por medio de una red de transporte, donde cada elemento de esa red responda a diversos criterios comunes (de diseño, de mantenimiento, etc.) en función de los objetivos de desempeño deseables asignados a cada vía del sistema. Es decir, se busca conformar una estructura vial, global, que estudie las necesidades generales del tráfico de Rafaela y que se utilice como punto de partida para resolver conflictos de tránsito más específicos, en áreas determinadas, sin alterar el orden en otras zonas de la ciudad.
Concretamente, contar con un programa de planificación vial sustentado en un sistema de jerarquización de los caminos locales, permitiría:
- La agrupación ordenada de las arterias y calles, a través de la cual las autoridades pertinentes puedan promover y ejecutar diversas obras, consensuar tareas de mantenimiento y formar sistemas de gestión medioambiental.
- Identificar los problemas que generan los movimientos de vehículos en las distintas áreas de la ciudad (conflictos de cruce, de giro o de diferencia de velocidades).
- Analizar factores que influyen en el sistema viario como son la accesibilidad, la conectividad, el equipamiento y la seguridad.
- Ayudar con la adopción de normas adecuadas para el correcto diseño de los elementos y la optimización de los recursos.
- Una planificación ordenada del tránsito pesado y del transporte público. Por ejemplo, al categorizar los caminos de la ciudad se puede proyectar una circunvalación total definitiva por la cual circule el tráfico de carga pasante sin necesidad de ingresar dentro del territorio local, con la consecuente reducción de los tiempos de viaje y del número de accidentes.
- Preservar las zonas donde no se recomienda el tráfico.
- Garantizar los usos y el aprovechamiento del suelo.
- Proveer instalaciones adecuadas para peatones, ciclistas, estacionamientos y usuarios del transporte público.
- Mejorar el sistema de producción local.
- Anticipar el desarrollo de la red de transporte acompañando el crecimiento de la ciudad.
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