A las 8:30 subió al sexto piso del edificio municipal, donde se encuentra la sede del Concejo Municipal, la secretaria de Haciendas y Finanzas del Municipio Silvina Bravino acompañada por el contador Marcelo Barbero, quien integra su área y siempre está vinculado al tema Presupuesto. La funcionaria se reunió con los concejales para argumentar dos proyectos enviados por el Departamento Ejecutivo para incorporar cambios en la asignación de recursos presupuestarios, que podrían tratarse en una sesión extraordinaria el próximo viernes.
Tras la apertura del encuentro a cargo de la presidente del Concejo, Mabel Fossatti, comenzó el análisis de los proyectos. “Algunas partidas presupuestarias previstas en oportunidad de la elaboración del presupuesto deben reforzarse, otras reclasificarse, y otras no serán utilizadas en las cifras previstas como consecuencia de un reordenamiento de prioridades, originando en consecuencia la acreditación de montos a partidas no asignadas originalmente”, señala el proyecto presentado en junio. Y en otro de sus párrafos, advierte que se recibió del Programa Vínculos de la Provincia de Santa Fe un aporte no reintegrable (de $25 millones) para equipamiento del Centro de Monitoreo de la Secretaría de Prevención en Seguridad”.
Cabe recordar que la Municipalidad de Rafaela anunció, a fines de junio pasado, la puesta en marcha de un plan de readecuación presupuestaria ante la caída de la recaudación y de los recursos provenientes de la coparticipación. Según estimaciones oficiales, los ingresos de 2026 estarán cerca de un 22% por debajo de los previstos al aprobarse el Presupuesto para este año de $90.000 millones. Entre las medidas se destacan la suspensión del transporte urbano los sábados, la revisión de horas extras, el congelamiento de la incorporación de personal y la postergación de inversiones no prioritarias, así como también la reubicación de dependencias municipales que funcionan en inmuebles alquilados. En este caso, se trasladarán a un sector del viejo Hospital de barrio 9 de Julio que será cedido por la Provincia.
Asimismo, el Gobierno local aseguró que se mantendrán los servicios esenciales, las obras estratégicas y el plan de pavimentación que tiene previsto comenzar en el sector norte de la ciudad. Además, en el Ejecutivo aseguraron que enviarán en agosto un proyecto al Concejo para aumentar la UCM y los tributos municipales que permitan subir la recaudación y de esa manera garantizar el pago de subas salariales a los trabajadores municipales.
Entre los puntos destacados del proyecto enviado por el Ejecutivo en junio se detalla que la Secretaría de Desarrollo Económico, Innovación y Empleo solicita la reasignación de partidas originalmente incluidas en el Programa Centro Municipal de Capacitación en Oficios, para que parte de ellas sean utilizadas en Bienes de Capital para la adquisición de herramientas y maquinarias destinadas a los talleres de dicho organismo.
Más adelante, la iniciativa consigna que el Fiscal Municipal solicita la redirección de partidas originalmente destinadas a la compra de dos motocicletas para la Dirección de Apremios Fiscales para utilizarlas en la instalación de cámaras de video vigilancia de la misma Dirección.
También se plantea la necesidad de redireccionar montos hacia reparaciones estructurales de vecinales y a la adquisición de una mesada de acero inoxidable necesaria para el sector de elaboración y manipulación de alimentos del Jardín Municipal N° 2.
En el segundo y más reciente proyecto, que ingresó en julio al Concejo, se incluyen numerosos pedidos de redireccionamientos de partidas. Entre algunos puntos se destaca que “la Secretaría de Prevención y Seguridad desarrolla en forma permanente acciones vinculadas a la prevención, el monitoreo urbano y el mantenimiento del sistema de videovigilancia, cuyo crecimiento, producto de la incorporación de nuevas cámaras en distintos sectores de la ciudad, genera la necesidad de ampliar progresivamente la dotación de operadores del Centro de Monitoreo para garantizar su correcta supervisión, y reforzar la contratación de servicios, lo que incrementa los costos operativos y toman insuficientes las partidas presupuestarias originalmente previstas”.
A su vez, la Secretaría de Educación y Cultura solicita la ampliación de becas, compensando dicho incremento con disminución de otras partidas de la misma Secretaría.
Por otro lado, se explica que la Subsecretaría de Deportes y Recreación desarrolla durante todo el ejercicio programas deportivos, recreativos y comunitarios destinados a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores de la ciudad, y que los mismos requieren la contratación de recursos humanos, servicios técnicos y profesionales, instructores y personal especializado para asegurar su normal funcionamiento y continuidad.
“La ampliación de talleres, escuelas deportivas y programas barriales desarrollados en distintos espacios municipales implicó la incorporación de nuevas horas de trabajo y mayores requerimientos operativos”, fundamenta.
En cuanto a Seguridad y Prevención, se explica que se necesitará aumentar la partida de Retribución de Servicios Oficiales con motivo de requerir mayores servicios de policía adicional, tanto en operativos para personas en situación de calle como para control de la prohibición de "trapitos".
Y un punto importante, es que con motivo de la realización de los Juegos ODESUR en septiembre próximo, se torna necesario aumentar partidas por los elevados montos que se presupuestan para los llamados a Licitación Pública a fin de cubrir las obligaciones contraídas como sede. Entre ellas se pueden mencionar las que, hasta ahora, cotizan los presupuestos más altos: Alimentación de las Delegaciones Deportivas, y Alojamiento y servicio gastronómico a Jueces, Directores Técnicos, Familia Suramericana y Equipo de Tecnología encargado de la trasmisión de los Juegos en diferentes portales de comunicación.
En la reunión con los concejales, la secretaria de Hacienda y Finanzas sostuvo que “es muy variado lo que presentamos en esta oportunidad, estos corrimientos surgen como punto de partida de un Presupuesto que se definió en diciembre con una probabilidad de uso de partidas, pero después, durante el desarrollo del año, se van produciendo cambios o gestionando otras alternativas a las planteadas”.
En cuanto al primer expediente, recalcó lo vinculado a Desarrollo Económico, Innovación y Empleo para adquirir herramientas y maquinarias destinadas a los talleres del Centro Municipal de Capacitación en Oficios y así fomentar el empleo. “El primer expediente hace referencia a un reordenamiento de partidas básicamente”, aclaró la funcionaria.
En relación con el segundo proyecto, aclaró que en materia de prevención se prevé incorporación de personal a medida que se agregan monitores y demás instalaciones en el Centro de Monitoreo, la que será en forma gradual y progresiva.
La concejal de la oposición del PJ, Paz Caruso expresó su interés con relación a los Juegos ODESUR, queriendo saber como está planificado el incremento de partidas.
“Lo que estaba presupuestado era una estimación, eran unos 500 millones de pesos aproximadamente. Era una estimación porque no sabíamos de que gastos se iba a hacer cargo el Municipio, y cuál era la cantidad de deportistas que iban a venir a la ciudad. Nosotros ahora estamos pidiendo un corrimiento de partidas para actividades deportivas de unos $386 millones para reforzarla y mantener las que se venían realizando años anteriores como maratones y Fiesta del Deporte. Creemos que este va a ser el último movimiento que se haga sobre esta partida”, le contestó Bravino a la concejal aclarando que está en curso la licitación de comida para los deportistas y que se prevén dos más para alojamiento de equipos de trabajo.
“Específicamente para ODESUR hasta ahora se destinaron 90 millones a activaciones y después quedan las licitaciones, una de alimentos para los deportistas de 554 millones”, aclaró la funcionaria. En conclusión, para ODESUR se estiman alrededor de 700 millones, y con esta reimputación, la partida rondará los $ 900 millones incluyendo las demás actividades deportivas de la ciudad.
“Sabíamos que con los Juegos ODESUR íbamos a tener una erogación extraordinaria. Ahora con datos más precisos, necesitamos este corrimiento para poder cursar todos los gastos de manera correcta”, agregó Bravino.
Casi al final de la reunión, Marcelo Barbero manifestó: “Hay muchas modificaciones y no vamos a estar enviándolas de a una. A medida que las juntamos, averiguamos y sacamos cálculos se nos va pasando el tiempo, y el problema es más que nada operativo, de cosas que están trabadas al no tener la partida necesaria”.
“Hay temas no menos importantes que se necesitan en la operativa diaria. Por eso el pedido de la extraordinaria”, concluyó Bravino en esta primera reunión, ya que posteriormente los concejales recibieron al subsecretario de Servicios Públicos y Ambiente del Municipio, Juan Pablo Aversa, quien llevó una agenda similar.